為滿足台商回流對產業用地之需求，並鼓勵產業升級轉型，經濟部2018年3月推出「都市型工業區更新立體化發展方案」，讓廠房從平面變立體化「原地長高」，滿足產業空間不足之需求。實施後反應良好，產業界建議再放寬適用範圍，經蘇貞昌院長指示經濟部擴大適用至都市計畫工業區並加速辦理，行政院於4月核定「工業區更新立體化發展方案」，確立上位指導政策，同時協調內政部修正都市計畫法台灣省施行細則及非都市土地使用管制規則，各直轄市政府並一併配合修法，全國工業區經主管機關公告後即可受理申請。
 
經濟部指出「工業區更新立體化發展方案」適用對象已由政府編定工業區或科學園區，擴大至都市計畫一般工業區或產專區，及非都市工業區具整體開發者，獎勵項目包括新增投資(15％)、能源管理(5％)與捐贈產業空間或繳納回饋金(30％)方式，以基地法定容積50％為上限。經濟部指出，經積極掌握案源、加強預先審查輔導，目前已表表達申請意願者計32家，其中台中市、新北市各1家已通過審查，另有4家審查中、2家預審中，預計新增投資金額達117億元，新增加樓地板面積約8,244坪，可增加就業人數超過4,300人。
 
經濟部特別指出，立體化方案是政府排除企業投資五缺障礙中解決「缺地」之重要政策，經濟部將穩定滿足產業發展需求，鼓勵台灣內部投資，進一步促進台灣經濟發展。

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